ISO/TC 324(共享经济国际标委会)于2020年12月7-11日举行第四次全体会议,受疫情影响,本次会议将以线上形式举行。总局发展研究中心作为ISO/TC 324国内对口单位,牵头组团参了加本次会议,参团单位包括中国标准化研究院、中国国际贸易促进委员会商业行业委员会、深圳大学等,参团人员共计15人,代表团全程参与所有会议议程。以下为各工作组会议内容纪要:
一、WG1主要会议内容
(一)会议基本情况
ISO/TC324/WG1于2020年12月7日在ISO/TC324第四次全会期间,召开了视频工作组会议。会议由WG1召集人Kernaghan Webb教授(加拿大)主持。来自日本、加拿大、美国、意大利、英国、法国、新加坡、印度、中国、国际消费者组织(Consumer International,CI)、欧洲标准化消费者之声(ANEC)、消费者联合会(CA)、小企业之星(SBS)等国家和独立机构联络组织的代表参加了会议讨论。
(二)会议过程
会上,Webb教授首先回顾了WG1一年来的工作进展。目前,由WG1负责制定的国际标准ISO42500处于委员会草案(CD)阶段。
工作组在2020年6月22-23日召开了一次线上会,对工作组草案征求意见汇总进行了讨论和处理,2020年8月18日再次召开线上工作组会,对剩余未讨论完的意见进行了处理和完善,最终根据处理意见,修改完善工作组草案,形成技术委员会草案,并于2020年9月1日至10月28日进行了委员会内部投票和征求意见。接着工作组对征求意见汇总情况进行讨论处理。最后,Webb教授提出了WG1的下一步工作计划。
(三)工作组草案投票及征求意见处理情况
(1)投票情况
工作组草案征求意见期间,共有18个国家成员主体进行了投票,其中赞成票12票(奥地利、加拿大、中国、法国、印度、意大利、韩国、俄罗斯、新加坡、南非、瑞士、英国),有意见赞成2票(日本、美国)、弃权4票(阿根廷、比利时、德国、爱尔兰),最终结果同意将工作组草案注册为委员会草案(CD稿)。
(2)征求意见处理情况
此次征求意见共收集到来自4个国家和机构的20条修改意见。其中15条为技术性或通用性意见,5条为编辑性意见。本次会议的主要议题就是对征求意见结果进行讨论和处理。召集人建议:对草案所做修改都将基于意见处理结果以及会议上的讨论,会后将其注册为DIS文件。具体意见及处理结果见附件1。
(四)下一步工作计划
本次会议结束后,WG1将根据意见处理结果对CD草案进一步修改,并要求秘书处于12月11日之前将讨论修改后的文件及时更新并上传至技术委员会项目经理。此外,还将进一步要求秘书处采取必要行动在2020年12月底之前启动DIS投票。后续工作计划见表1。
表1:WG1后续工作计划时间表
二、WG2主要会议内容
(一)ISO TS WD42501 基本结构介绍
Kentaro Watanabe介绍了ISO 42501 WD稿的基本结构。现有标准中提出单一阶段(single-phase) 、多阶段(multi-phase) 两种过程(概念源于 ISO 10008 Quality management—Customer satisfaction—Guidelines for business-to-consumer electronic commerce transaction)。其中,单一阶段包含注册/审核、匹配/沟通、交易、评价等过程,多阶段包含使用条款、争议解决、对提供者和用户的支持、信息安全、合规等过程,并对这些过程的内容、风险点以及需要考虑的要求进行了介绍,最后给出了 ISO TS WD42501的基本框架(表1)。
表1 ISO TS WD42501 标注框架
(二)参会代表评论ISO TS WD42501 基本结构
中国注册专家姚歆提出“审核”不应该是单一阶段过程的,它包含入驻、退出等审核,并有其他专家表示同意,认为“审核”应该是持续进行的。
现有标准中没有提及“平台责任”相关内容,并认为如果用户在分享时财产受到破坏,平台应该负责任。Kentaro Watanabe回复这很重要,并会讨论如何在结构中体现。
建议重点突出信息安全和隐私问题。
建议界定ISO 42501和ISO 42502之间的关系,将两者区分开来,并考虑如何避免标准之间产生冲突。
如果ISO 10008已经解决了这两个技术规范文件打算考虑的某些要素,建议可以参考甚至采用ISO10008以去掉重复部分。应明确技术规范和国际标准的区别。
针对不同类型的平台,比如阿里巴巴或eBay和仅仅用来交换工具的小型平台,建议采用不同的方法。建议考虑在平台上售卖一次的卖家和经常在平台上售卖的卖家之间的差异。
明确共享经济的定义,明晰标准中应该进行监管或标准化的内容,确保不与电子商务相冲突。建议为共享经济流程制定框架,将其与电子商务流程进行区分。
(三)下一步计划
建议TC324 P成员于1月中旬反馈意见。

